仅用10个月时刻，把62.53万卷、48.71万件承载着农人土地权益的档案，送进市县两级档案馆，并悉数数字化。这场触及千家万户的档案迁徙，让德州村庄土地承揽经营权确权挂号颁证档案进馆率从2024年的16.67%直接变为100%，进展居全省首位。

  “曾经做档案移送，往往是档案部分急得跳脚，相关事务部分不明就里。”德州市档案局相关负责人回忆起此前的推动难点时表明。

  2024年，我市对12个县市区（包括天衢新区）土地确权档案进馆状况做了解，效果不容乐观：全市均匀进馆率仅16.67%。问题的症结在哪？档案部分“独角戏”唱得再响，没有农业村庄部分的原始数据、财务部分的资金支撑和镇街一线的收拾力气，一切都是空转。

  破局，从“局馆一体”的优势发力。我市捉住党委副秘书长兼任档案局局长、档案馆馆长的任职特色，构建起“党办归纳和谐、档案局规范监督、档案馆专业支撑”系统。分担市领导挂帅，党办、档案、农业村庄、财务等多部分组成的领导小组应运而生，掩盖市县到村庄的联动机制敏捷铺开。

  武城县清晰将档案部分归入确权挂号颁证作业领导小组，把档案作业归入确权挂号颁证的作业内容、试点计划和作业流程，并作为绩效查核和督导查看的重要内容，完结档案作业与确权作业同布置、同施行、同查核、同检验。2015年末确权完毕后，仅用一个月即完结悉数8.63万卷档案检验接纳，完结“当年确权、当年归档、当年进馆”，成为全市首个完结移送的县。

  协同带来的不仅是功率，更是真金白银的减负。针对部分县级馆作业用房紧缺的问题，市里和谐处理，既扩展了备用仓库，又省去了会集作业的场所租借费用，县级均匀节约6.5万元。乐陵市档案馆凭借村庄土地资源事务挂接自然资源部分事务系统关键，活跃与两家单位和谐，将土地确权档案按照进馆规范做数字化，完结一举多得、效果同享，节约了二次数字化本钱。2024年7月，乐陵市就悉数完结了土地确权档案数字化加工。

  市里安排对各县市区事务主干进行会集训练，发放《作业施行细则》《数字化技能规范》和《重要事项对接清单》，把规范规范说透、操作流程批注。县级层面再对城镇、村及测绘单位人员进行训练，保证落实政策要求“一竿子插究竟”。

  宁津县面临档案数量繁复、收拾规范高的应战，探究出“县级统筹、城镇协同、第三方支撑”的联动系统。县档案馆腾出6间数字化加工室，城镇10名年轻干部驻点作业，县档案馆事务主干和第三方组织4名技能人员“1对1”现场辅导，构成“辅导+攻坚+质控”的闭环。

  “曾经是等档案交上来再找问题，现在是带着他们一同干，问题在过程中就消化掉了。”宁津县档案馆事务辅导股股长张惠介绍，经过“第三方初审+档案馆终审”两层检验机制，不合格档案现场反应、期限整改，经两轮质检合格后方可入馆。终究，全县仅用100余天，就完结11个城镇、781个行政村的9.26万卷、8314件档案移送。

  在档案进馆作业中，存在各县市区馆情根底、财务条件与地域散布差异较大的问题，假如搞“一刀切”，很简单呈现推动不顺、投入大收效小的问题。

  市档案局提出量体裁衣、分类施策的作业准则，施行“分批+差异化”战略，鼓舞各个地区探究契合本身实践的进馆途径。

  德城区、乐陵市、宁津县等地施行了“实体先至、数据容后”的接纳战略。档案实体先搬进档案馆，数字化作业压茬推动，避免了“等米下锅”的空档期。

  武城县、平原县、禹城市、临邑县等采取了“全体推动、分批移送”的形式，将档案分批次接纳进馆，有很大成效避免了档案会集进馆导致的质量检查粗豪、仓库及人力压力过大等问题。

  最扎手的当属天衢新区——没有专业档案馆，档案往哪儿放？市里拿出市级备用仓库，为天衢新区档案安了家。一起，对没有达到外包服务意向的县，及时供给清单式服务，和谐第三方设备出场，县级均匀再节约外包服务资金1.5万元。

  资金不足怎么办？宁津县的探究给出了答案。面临150万元的项目预算，县里经过资源优化装备，终究只花了20万元。“县级定规范、强统筹，城镇重协作、保根底，第三方精技能、抓中心，我们各出一道菜，合力办成一桌席。”张惠形象地比方。

  现在，这批“搬进仓库”的确权档案正逐渐“活”起来。今年以来，全市各级档案组织共招待土地确权档案查询使用60余人次，查询档案300余件，为第二轮土地承揽到期后再延伸30年作业供给精准数据支撑，协助处理土地胶葛20余起。武城县经过为村庄承揽土地经营权典当借款事务供给真实可信的档案根据，累计支撑处理借款25.7亿元，融资规划位居全省前列。（记者 尹晓燕 通讯员 赵亚茹 崔珠坤）